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2019-05-26 04:15 来源:第一新闻网

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  正如英国学者巴顿(Button)1976年所指出的:“现代的城市经济学不能仅仅涉及‘效率’问题,而且与‘公平’有关”;不能仅仅研究“如何最大限度地提高生产效率”的问题,还要涉及城市的“住房、污染、犯罪、种族和贫困问题”;城市经济学家“首先要了解更为广泛的政治结构和社会结构,他们必须在这种结构中发展自己的理论”,“必须对城市活动的历史、政治、社会、规划和地理诸方面进行综合了解”。比如在社区层面,可以探索社区规划师制度,通过自下而上的社区规划,吸引社区居民的广泛参与,甚至鼓励居民资助设计小区环境,既有利于形成社区的可识别性和个性,又可增强社区居民的归属感与荣誉感。

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担心“城市被掏空”,公众忧虑并非没道理

时间:2019-05-26 00:07  来源:新快报
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城事焦点

■耀琪

一些大城市不断修建地铁,有市民担心把地下都挖空了,还会安全吗?在广东“民声热线”上,省地质局有关人士表示,技术上来说,对于地下空间的开发完全没有问题,但能不能做好管理以及前期工作,这是关键问题。

地下建设的安全问题是设计者不得不优先考虑的问题。在国内的大城市,地下开发程度都不小,这其中存在的地陷等城市安全都不得不重视。许多新城建成不久,就频频出现水浸和地陷事故,这足以引发审视和检讨。

众所周知,地下空间一旦开发利用,地层结构不可能恢复原状,一旦陷入混乱将导致巨大的安全隐患和经济损失。在很多地方,大型地下工程都是在摸着石头过河。有的地陷“无缘无故”就在好端端的马路上发生,完全在意料之外。但真要寻找原因,周边的大型地下工程其实都是难辞其咎的。毕竟因为周边工程打破了地底下原来的力量均衡,抽去地下水后引发连锁反应,哪怕在较远的距离也可能爆发。

所以说,公众担心的地下被挖空是不无道理的。毕竟原来封闭严实的大地,被掏空后再用钢筋水泥结构支撑。即使这种支撑符合业内安全标准,原来的土地状态毕竟一去不返。人工结构取代了天然平衡。人们就会联想,只要合乎安全,对地下资源的利用和开采是否就会走向过度的境地?科学再发达,也无法全部洞察一座城市的地下体质和成因。比如城市地下水流失完后,导致的生态后果、地质变异就会影响深远,但当下往往无暇顾及。

因此无论是修建地铁、隧道和大型工程,都必须充分考虑外在的不确定性,选择谨慎而不是冒进。尤其是在资料不齐全的情况下,做好全面和充分的监测就成了保障安全的关键。此外,工程方是不是愿意花钱去监测风险,愿意花多少钱修复地质改变带来的损害,加固和防范范围该有多大,依然缺乏强制性、透明化的约束。如果当初为节约成本,给城市地下埋下隐性伤害,地陷和水浸或许很久后才出现,但那时就为时已晚。

目前不少地方已经进入汛期雨季,大型地下工程导致的地陷、水浸威胁也在加大。由于地下空间分属国土资源、城市规划、建设等十多个职能部门,缺乏统一机构进行宏观上的协调和管束。要有效防范地陷事故,防止地基被掏空,光是靠专家的科学道理是不足以保证的。对地下空间的开发,再多的谨慎论证、全面权衡都不为过。

编 辑:刘明远
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